当地时间4月30日，美国财政部宣布美乌已经签署了“乌克兰重建投资基金”协议，即之前所谓的“美乌矿产协议”。

这份协议和最初川普扬言，以及媒体披露的协议内容区别很大。协议显然经过了大幅度修改，也应该加入了欧盟的意见。

协议的主要内容是：美乌共同设立“重建合作基金”；美乌各持股50%；协议不涉及协议签署前美国对乌克兰援助的赔付；协议涉及乌克兰重建计划以及主要能源等资源的开采；美国将投入资金，但是资源的主权，开采的主动权由乌克兰所有；协议基金运作的前10年在美乌双方都免税，收入全部用于乌克兰重建；美国协助乌克兰招商；该协议不涉及未来乌克兰履行包括欧盟在内的国际义务；美国继续向乌克兰有偿提供武器；协议没有终止期等。

协议签署后，美国立即宣布向乌克兰出售5000万美元的军火。

这份协议意味着俄乌战争已经进入尾声，美国历史性地切入欧洲腹地，成为俄罗斯和欧洲之间的战略桥梁和无可回避的政治、军事和经济的“裁判者”，也成为黑海地区重要的战略力量。欧洲之外的势力再想深入乌克兰已经不可能，已经进入的将被逐步边缘化。

乌克兰的战略地位异常重要，其战略走向对欧洲、西亚、欧亚大陆东部及里海周边地区具有决定性的影响。乌克兰作为资源丰富以及世界四大粮仓之一的国家，其经济地位也举足轻重。

但是在俄乌战争爆发前，乌克兰的战略地位并没有得到充分的认识和有效的确定。美欧以及俄罗斯都没有真正切入到乌克兰的地位确定中。从当时世界角度看，乌克兰唯一比较可靠的战略合作伙伴是中国。

中国在乌克兰拥有巨大的投资以及回报，具代表性的就是辽宁号航母、前苏联时代的军事技术合作，遍布乌克兰的粮食生产和加工基地、以及马里沃波尔港等基础设施使用权。

俄乌战争实际上是俄罗斯和欧洲争夺未来欧洲的主导权，以及黑海地区的控制权，争夺除俄罗斯外欧洲最大的资源储备地的战争。现在这一切经一纸协议，已经由美国主导了。

俄乌战争是当代历史进程中的一个重要分水岭。在这场划时代的战略博弈中，美国拔得头筹，其政治、军事、经济收益影响将达半个世纪。而欧洲以外的国家也失去了进入欧洲最可靠的前进基地和深度资源获取地。

美国得到这一切，当然不是空穴来风。到目前为止，在乌克兰民主独立和解放的历史性决战中，美国一直是支持乌克兰的中流砥柱，而能遏制俄罗斯永不衰竭战略野心的国家，也只能是美国。

如果俄罗斯现在停火，总体而言算盈亏平衡，将在事实上得到大部分已占有的领土，特别是对俄罗斯拥有决定性意义的克里米亚半岛。当然俄罗斯利益也有未确定性，美国不会承认顿巴斯法理上归俄罗斯，这是美国未来拿捏俄罗斯的筹码，也是未来俄罗斯政治上的不确定性。俄罗斯从来不在乎人员伤亡，至于经济损失，美国很快就会给俄罗斯弥补。现在美国企业家已经开始在俄罗斯布局了。俄罗斯阴差阳错，也算逃过一劫。无论俄罗斯对这份协议态度如何，俄罗斯已经没有转换的余地。

俄罗斯战略思想极为老练，其发动的两场战争，都是在中俄划分边界稳定后方之后，也都选择在中国奥运会期间。其战略谋划之深远，令人不得不佩服。欧亚大陆东西部的战略互信，经此一役，在可预见的未来已无法弥补。

乌克兰失去了部分领土，但是永久进入了美国的战略圈子，也将获得美国长期投资，并以零关税接入美国市场，其经济前景看好。作为欧洲常规最强的军事力量，未来的乌克兰将加入欧盟并成为欧洲之盾。其经济将获得超高速发展，未来将成为欧洲的主要强国之一。一切并非终局，未来的顿巴斯，乌克兰也可百年谋局。

在俄乌和中东战争中没下场的国家，都算是时代的赢家。只要和平在，一切皆有可能，一切皆可改变。

历史上的危机，历来具有两面性。既是巨大的危险，也是难得的机遇。历史并非是不经意间写成的，胜利永远向目光远大兼济天下者微笑。